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關係企業具有特殊屬性，舉凡管理組織、生產規劃、人事制度、市場行銷、財務風險、獲利能力、公共事務與社會歸屬，均有相當程度之影響力。本書研究方向，以法制理論、比較法學及實證案例為基礎，論述關係企業證券交易之違法行為，以股票流通市場為中心，並闡述近年來若干重要之關係企業案例，分析法院裁判之論處法律邏輯。包括關係企業之市場操縱行為（違約交割、沖洗買賣、相對委託、連續交易炒作行為）、關係企業「護盤」之違法性、關係企業之內線交易行為等重要項目。亦討論關係企業藉由無形資產之高估或低估而買賣有價證券之非常規交易行為，兼述國際會計準則公報之規範，佐以實際案例研究。此外，亦闡論關係企業財務預測制度與證券交易違法行為之牽連、證券投資人之保護。 作者簡介
學歷：
．國立政治大學法學博士
．美國亞利桑那州州立大學法學碩士
．國立台灣大學法律系畢業
．美國哈佛大學結業
．美國西北大學公司法與證券交易法研究
經歷：
．司法官訓練所第19期結業
．台灣台南、台中、桃園、板橋地方法院法官
．台灣板橋地方法院檢察署檢察官
．台北律師公會理事、中華民國律師公會全國聯合會代表
．中華民國仲裁協會仲裁人暨實務講座
．律師職前訓練所講座
．世新大學法律研究所助理教授、台灣經濟發展研究院教授
．大通商務法律事務所主持律師
作者： 陳峰富著
新功能介紹- 出版社：五南
新功能介紹 - 出版日期：2005/05/13
- 語言：繁體中文
其他新聞
文圖／鏡週刊
時間：2017年12月2日
地點：基隆港東四碼頭「彩虹勇士號」船艙
受訪者：綠色和平全球執行長珍妮佛．摩根（Jennifer Morgan）
問：2015年的巴黎氣候協定，是全球對抗氣候暖化一個重大里程碑，至今也兩年多了，有任何進展嗎？
答：巴黎是一大里程碑，但必須具體落實，才真的算成功，而且不只要落實，還要超越設定的目標。世界上有些地區進展很好，尤其你看看各地，有人正在組脫煤聯盟。 許多國家有很大的動力，在波昂聯合國氣候會議（COP23）期間，加拿大和英國、馬紹爾群島組成了一個聯盟，集體承諾淘汰煤炭。
此外，可再生能源也持續有進展，全球可再生能源價格下跌，英國離岸邊的風力，已經可以和核能與石化燃料競爭，也看到參與的人越來越多，這是我的經驗，尤其是參與的年輕人越來越多，這些都是很好的跡象。 挑戰在於，我們必須在更短的時間內做更多的事，因為事態很緊急了。
問：有多緊急？暖化造成的衝擊有多嚴重？
答：暖化極為嚴重，如果只看幾個事實，看看極端氣候造成的天災，例如颶風或突如其來的暴雨，這些都比以往更劇烈，沒有地方能倖免，顯然基礎設施不佳的開發中國家受到的衝擊更劇烈，但即使是佛羅里達和德州，今年也見到非常嚴重的颶風，蒙受了重大損失，或今年災情慘重的波多黎各。
此外，旱災也更頻繁了，旱災很可怕有幾個原因，一是高溫會造成健康問題，對於農作物也很不利，我最憂心的其中一件事，就是氣候對農作物和收成的影響很巨大，因此，如果農作物欠收，對民眾來說是很嚴重的事；再看看撒哈拉以南非洲地區的飢荒，這些都很真實。
我們仍有機會可以避開最嚴重的影響，這是我們之前不曾見識過的。我們有進展，但還不夠快，幅度也不夠大。改變的規模和速度很關鍵，因為大家必須記得，大氣中的溫室氣體會停留很長一段時間，不是你今天關閉火力發電廠，問題立即迎刃而解，我們必須更快地採取行動，因為科學家告訴我們，我們必須在2020年前就達到排放的高峰，距現在沒多久了，然後必須快速減排。目前排放量已有所減少，但幅度還不夠大。
問：無論是減排或是減塑，綠色和平或其他環保團體一直搖旗吶喊，但有時民眾似乎充耳不聞，您不曾感到喪氣嗎？人們似乎需要高爾（政治人物）或李奧納多（好萊塢明星）的光環，才會關注這些環境議題？
答：我從事環境工作這麼多年來，不曾感到無助過，因為我總是會遇到某些人很了解情況，並親身參與。我想你指的是心態的轉變，綠色和平或其他團體努力的方向是讓大家都能參與，進而聽見或感受到，有時是由我們來講，有時是李奧納多發言，我們需要所有人投入。
我認為每項行動都能起作用，無論是減塑，若能不用塑膠吸管，你就能造成一些改變；或就氣候變遷來說，如果所有人都能參與，使用可再生能源，或者不開車，改騎腳踏車，都會造成改變，這給予我希望。
問：可再生能源技術已經成熟，但各國捨棄石化燃料，轉用可再生能源的步伐，似乎沒那麼快，原因何在？
答：這要視地區或國家而定。有些地方，進展非常快速。
我想我們正處於一場重大的能源革命，重大的破壞式創新，我們提到德國，當地已有30-35%左右電力來自可再生能源，甚至是美國一些州，例如愛荷華有40%的電來自風力，這都是在過去幾年內發生的。或者南美洲某些地方，阿根廷風力發電正在成長，所以轉換正在發生。 因為，可再生能源其實更經濟實惠，而且還能製造工作機會，更比石化燃料環保。
問：而且也更便宜，對嗎？
答：是，也更便宜。大家常忘記，煤炭或其他石化燃料的實際成本，因為你還必須計入空汙造成的健康成本，還有氣候變遷帶來的成本，這些都是如果不用那麼多石化燃料，就可以避免的。
問：北歐國家改用可再生能源的比例很高，例如瑞典超過一半的電力來自可再生能源，政府的魄力也扮演重要角色？
答：是，可再生能源完全可行，現在更甚於以往，這完全不是技術問題，我們已經有技術可以減排，許多城市和企業可以100%全部改用再生能源，完全可以負擔得起。
事實上，可再生能源不僅負擔得起，更可以獲利，因為不再有石化燃料帶來的負面影響，也能減少氣候變遷的損害，但是需要政治魄力和睿智的領導。這也是我對梅克爾總理感到失望的另一個原因，她完全了解（脫煤的必要性），這需要領導人能拿出勇氣。
我們需要更多領導人願意挺身而出，對體制，說台北家具街餐椅家具工廠「不，不，這樣繼續下去行不通！」我們已經來到歷史上的這一刻，我們必須改用可再生能源，不能當作什麼也沒聽到。
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▲815全台大停電，前經濟部長李世光（中）率各級官員向民眾致歉。（圖／記者林世文攝）
財經中心／台北報導
日前815全台大停電事件，除導致前經濟部長李世光、中油董事長陳金德辭職下台外，更凸顯出政府公部門執行效率不彰、未依正常程序步驟的施行陋習等長期性結構問題，若無法從此次「慘痛教訓」中，徹底檢討或改善公部門與相關國營企業在營運效率低落的弊端，未來類似此事件仍會層出不窮。即便政府有再好的政策推出，一切都會是空談，對於經濟發展前景更蒙上陰影，民眾對政府施政將更沒信心。
一般民眾對於公部門的執行效率普遍缺乏信心是由來已久，主要在於過去很多的公務員總是因「多一事不如少一事」的心態，依循舊有機制和做法的處理原則，使得浪費相當多的時間在應付冗長的行政流程上，讓不太合時宜的事情持續存在著，被民眾詬病既無創新也無效益。而此次的大停電事件，更讓政府公部門與國營企業的營運效率問題，裸露的浮上檯面而已。
要改善此現象並杜絕問題的一再發生，必須從績效管理著手。以目前的機制來看，政府各部會長期對於監管所屬營利事業單位，都採取的是高度監理的角度，著重在除弊而非興利領域。但實務上，就除弊動作的力道和效果，往往在執行面上出現一些落差，如僅能檢查、糾正在作業流程上不關痛癢的缺失，但對於重大與關鍵問題，因專業與技術不足，往往無法防患於未來，這是管理效益低落的呈現。
因此各部會理應訂定績效管理制度，與企業經營的目標一致，一切都得聚焦在「業務績效」上，意即所有的關鍵績效指標，必須與各部會監管的事業整體經濟，以及財務成長表現相連結，如此才有機會既除弊又興利，力求政策的執行讓民眾很有感。
而在提升國營企業的經營效益上，必須重視領導統御和整體修正薪資結構，讓有意願且有能力的人才，能夠在優渥的薪資、固定的聘用年限與司法訴訟保障等良好的福利環境中，可以盡量發揮個人長才，為國家做事、為民眾謀福祉。更重要的是，薪資與績效的連結管理最好能有效的落實和執行，如此才有機會修正且杜絕公務體系長久以來消極工作態度的毛病。
台灣經濟因長期陷入低迷、頹靡不振，失業、薪資凍漲、貧富不均、物價高漲等問題，讓民怨（尤其是勞工）沸騰且高漲，而此次815全台大停電事件又呈現出公務體系存在已久的弊端，看在非公務人員的民眾眼裡，更會加深社會對立和相對剝奪感，實非國家之福。
若無法改善公務體系的問題，未來就算政府有推出提升民生經濟的政策要實施，也會因執行效率不彰而導致失敗，屆時帶來的民怨的反彈力道更會加劇。因此，政府在此刻必須重新徹底檢視並積極進行自我改造，如各部會或國營企業要建立以績效為導向的創新組織，展現高度有工作效率的執行力，才能重拾民眾信心。
▲衛福部健保署決議取消「含葡萄糖胺」成分的指示要給付。（圖／達志示意圖）
記者趙于婷／台北報導
全民健保委員會去年底提案取消指示藥給付，衛福部健保署近日也決議先取消維骨力等「含葡萄糖胺」成分的指示要給付，估計會影響15.1萬人，但健保一年可省下1.4億元。健保署醫審及藥材組戴雪詠組長指出，有行文給相關醫學會做評估，骨科跟外科醫師評估之後認為，該類指示藥品療效不是非常明確，因此也同意可以不給付。
戴雪詠說明，之前中華民國醫師公會全國聯合會來函希望健保署可以落實《全民健康保險法》五十一條之四「指示藥不給付」，首先針對葡萄糖胺類的藥品不給付，目前該決議已透過全民健保共同擬訂會議通過，將根據行政程序呈報衛福部核定。
針對相關醫學會評估藥品療效部分，戴雪詠表示，以葡萄糖胺類藥品來說，主要用在骨關節疼痛症狀緩解，但如果要達到治療效果就是處方藥，而健保署本來就已經有給付相關骨關節治療性的處方藥。
而根據全民健康保險法規定，醫師藥師藥劑生指示藥品不能列入健保給付，不過至今健保仍給付約928種相關藥品。戴雪詠解釋，其實在公勞保時代就有給付將近兩千多項的指示藥品，在健保法實施後，也有依照先進國家健保的理論基礎，認為健保是保大病不保小病。
▲健保署取消「含葡萄糖胺」成分的指示藥給付，估計會影響15.1萬人。（圖／資料照）
戴雪詠強調，健保法實施當時就有提到指示藥不給付，但實施前還是要考慮到民眾就醫用藥習慣，因此在全民健保藥價基準有提到逐步縮小給付範圍，而過去二十幾年也有依序取消給付大概一千五百多項。
健保署目前決議先取消31項相關指示藥品給付，給付價錢介於1.31元到32.1元左右，目前也以維骨力（VIARTRIL-S）給付最高。戴雪詠表示，健保署近期會將決議送至衛福部核定後，公佈實施時間，只要衛福部核定通過後實施，估計會影響15.1萬人，但健保一年可省約1.4億元。
戴雪詠強調，全民健保委員會要依法行政，當時就已經做好決議，剩下的指示藥品預計會在2月進行討論分批取消給付，但會在保障民眾用藥權益，減少社會衝擊之下，逐步評估剔除指示要給付，且還是會行文給相關醫學會，請他們針對醫療必須性和民眾使用多寡做評估。
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